2019年以來(lái)，不少消費(fèi)者反映貴金屬及珠寶玉石首飾行業(yè)存在虛假宣傳、標(biāo)識(shí)標(biāo)注混亂等突出問(wèn)題。省消協(xié)與省市監(jiān)局相關(guān)部門(mén)以及省消協(xié)黃金珠寶首飾行業(yè)投訴站組成聯(lián)合調(diào)查組就上述問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。3月19日，2019年度山西省貴金屬及珠寶玉石首飾商品和服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告出爐。調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的127個(gè)企業(yè)中，存在問(wèn)題的企業(yè)31個(gè)，占比24.4%，問(wèn)題主要集中在虛假宣傳、以假充真、標(biāo)識(shí)標(biāo)注不符合國(guó)標(biāo)三個(gè)方面。
虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于珠寶行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為吸引顧客，個(gè)別珠寶商家以虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。太原市開(kāi)化寺街的克徠帝鉆石定制專(zhuān)賣(mài)店，在2019年“七夕節(jié)”印制的促銷(xiāo)宣傳頁(yè)上，滿(mǎn)目皆是促銷(xiāo)價(jià)和市場(chǎng)參考價(jià)鮮明對(duì)比的廣告，貨號(hào)為“Q0171B”的鉆石對(duì)戒，宣傳促銷(xiāo)價(jià)為5799元/對(duì)起，市場(chǎng)參考價(jià)為11599元，其杜撰的市場(chǎng)參考價(jià)無(wú)真實(shí)依據(jù)，純屬虛構(gòu)。
太原銅鑼灣商業(yè)區(qū)的名門(mén)珠寶店，櫥窗和店內(nèi)張貼廣告宣稱(chēng)黃金原價(jià)386元/每克，直降30元/每克，現(xiàn)價(jià)356元/每克，但從未有按原價(jià)386元/每克銷(xiāo)售的交易記錄。
太原市貴都商場(chǎng)內(nèi)的太原市迎澤區(qū)吉宇泰珠寶柳巷店，在店內(nèi)公開(kāi)宣稱(chēng)“9999黃金超低價(jià)”，無(wú)真實(shí)依據(jù)。
以上均屬價(jià)格欺詐行為。經(jīng)調(diào)查組分析，形成虛假宣傳的原因，一方面是經(jīng)營(yíng)者故意使用欺騙性或誤導(dǎo)性的宣傳，誘騙顧客購(gòu)買(mǎi)；另一方面，顧客被商家所謂的“0元換購(gòu)”“超低價(jià)”等噱頭所誘導(dǎo)，不明真相上當(dāng)受騙。
名不符實(shí)以假充真
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全省珠寶首飾行業(yè)有少數(shù)商家為謀取私利以假充真欺騙消費(fèi)者，主要表現(xiàn)為標(biāo)價(jià)簽品名與實(shí)際不符。比如，朔州市朔城區(qū)寶盛珠寶店，一款商標(biāo)為老廟的標(biāo)稱(chēng)“足金紅寶石掛墜”，而所帶證書(shū)卻是“足金合成紅寶石掛墜”，在標(biāo)簽上故意隱瞞“合成”二字，以合成冒充天然紅寶石。呂梁市臨縣再興珠寶店，一款標(biāo)簽為“足金紅寶石女戒”，所帶證書(shū)顯示是“合成星光紅寶石戒指”。
山陰縣寧鑫金銀珠寶首飾店，商標(biāo)為鑫盛源的一只標(biāo)注為“貓眼石手鐲”實(shí)際是玻璃手鐲；忻州市忻府區(qū)點(diǎn)瑗珠寶城商標(biāo)為點(diǎn)璦珠寶的一款標(biāo)簽為“金750合成立方氧化鋯項(xiàng)鏈墜”，實(shí)際為瑪瑙；忻州市忻府區(qū)恒鑫金行經(jīng)銷(xiāo)的卓爾珠寶品牌的一款“金750瑪瑙鏈”，實(shí)際為貝克等。調(diào)查組認(rèn)為，假冒產(chǎn)品屢禁不止的原因，其一，經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，為謀取高額利潤(rùn)，故意以假充真；其二，消費(fèi)者知識(shí)缺乏，無(wú)辨別能力被誤導(dǎo)；其三，市場(chǎng)分散，監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不到位，對(duì)假冒偽劣商品打擊力度不夠，致使違法成本過(guò)低。
標(biāo)識(shí)標(biāo)注不符國(guó)標(biāo)
本次調(diào)查存在問(wèn)題的31個(gè)企業(yè)中，標(biāo)識(shí)標(biāo)注不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的高達(dá)71%，存在隱瞞消費(fèi)者知情權(quán)等問(wèn)題。
標(biāo)識(shí)標(biāo)注不符合國(guó)標(biāo)大致分為四類(lèi)：一是標(biāo)價(jià)簽嚴(yán)重缺項(xiàng)，接近“三無(wú)產(chǎn)品”。比如，太原市王府井商場(chǎng)GUCCI品牌的一款標(biāo)稱(chēng)“帶鉆項(xiàng)鏈”，標(biāo)價(jià)簽無(wú)生產(chǎn)者名稱(chēng)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；太原市迎澤區(qū)敬玉珠寶經(jīng)銷(xiāo)部的一款標(biāo)稱(chēng)“天然和田玉”，標(biāo)價(jià)簽無(wú)生產(chǎn)者名稱(chēng)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、印記無(wú)廠(chǎng)家代碼；太原市雙塔珠寶城緬玉山莊品牌一款標(biāo)稱(chēng)“翡翠戒指”，標(biāo)價(jià)簽無(wú)生產(chǎn)者名稱(chēng)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、印記無(wú)廠(chǎng)家代碼。上述情形皆不符合GB/T31912的規(guī)定。
二是標(biāo)價(jià)簽貴金屬材料無(wú)中文名稱(chēng)。比如，太原王府井商場(chǎng)內(nèi)GUCCI品牌的一款標(biāo)稱(chēng)“帶鉆項(xiàng)鏈”、太原市貴都商場(chǎng)金大生品牌一款標(biāo)稱(chēng)“S925戒指”、太原市雙塔珠寶城古玉山莊品牌標(biāo)稱(chēng)“Au750莫桑鉆戒指”都存在標(biāo)價(jià)簽貴金屬材料無(wú)中文標(biāo)識(shí)的問(wèn)題，不符合GB11887的要求。三是標(biāo)價(jià)簽無(wú)寶石名稱(chēng)。比如，太原市和信摩爾商場(chǎng)的尚韻品牌一款標(biāo)稱(chēng)“金750鏈牌”存在標(biāo)價(jià)簽無(wú)寶石名稱(chēng)，不符合GB11887及第1號(hào)修改單的要求。
四是標(biāo)價(jià)簽貴金屬或?qū)毷灰?guī)范。比如，太原市王府井商場(chǎng)墨涅塔(北京)商貿(mào)有限公司經(jīng)銷(xiāo)的品牌為MONE? TA的一款18K金寶石手鏈中的“寶石”等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的珠寶名稱(chēng)。
此外，還發(fā)現(xiàn)貴金屬及純度命名不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11887及1號(hào)修改單早就禁止使用“千足金”名稱(chēng)。調(diào)查組分析，出現(xiàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)注缺失和命名不規(guī)范問(wèn)題的原因首先是經(jīng)營(yíng)者對(duì)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定不重視、對(duì)珠寶專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不清楚；其次是生產(chǎn)廠(chǎng)家和品牌區(qū)域代理對(duì)其生產(chǎn)或代理產(chǎn)品監(jiān)管不嚴(yán)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題；最后是消費(fèi)者缺少珠寶專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)商家提供的標(biāo)識(shí)標(biāo)注信息不具備鑒別能力。
經(jīng)營(yíng)秩序亟待規(guī)范
本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的貴金屬和珠寶玉石首飾行業(yè)存在的問(wèn)題，反映出我省珠寶行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序亟待規(guī)范，有些問(wèn)題必須盡快得到解決。為此，調(diào)查組提出建議，要求行業(yè)進(jìn)一步整改。首先要大力普及法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?？捎尚袠I(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)制定行業(yè)普法規(guī)劃，定期組織珠寶企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合案例學(xué)習(xí)，針對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的珠寶違法侵權(quán)案例，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照、舉一反三，吸取教訓(xùn)。
“強(qiáng)化自律，自我約束也很重要?！闭{(diào)查組指出，黃金珠寶首飾行業(yè)組織要充分發(fā)揮政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，定期舉辦專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，制定《行業(yè)誠(chéng)信公約》等，實(shí)現(xiàn)變他律為自律，變強(qiáng)迫為自覺(jué)。
同時(shí)要強(qiáng)化維權(quán)，保障權(quán)益，各級(jí)政府部門(mén)及消費(fèi)者組織要依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、法規(guī)，加大保護(hù)珠寶玉石首飾消費(fèi)者合法權(quán)益的力度，使違法者付出高昂的成本代價(jià)。引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，一旦發(fā)生侵權(quán)情況及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)求助。此外，還要強(qiáng)化誠(chéng)信，提升服務(wù)。主動(dòng)營(yíng)造消費(fèi)者“愿消費(fèi)、能消費(fèi)、敢消費(fèi)”的安全消費(fèi)環(huán)境，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)珠寶行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
