為切實(shí)把疫情影響降到最低，努力推動(dòng)我省服務(wù)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，省政府近日出臺(tái)《山西省有效應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。3月3日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹《若干措施》內(nèi)容。
近年來，我省服務(wù)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長，占比連續(xù)5年保持在50%以上，是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。去年我省服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.8%。此次疫情對(duì)我省服務(wù)業(yè)，尤其是對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)造成較大沖擊。從近期統(tǒng)計(jì)調(diào)查摸底情況看，服務(wù)業(yè)企業(yè)因用工缺口大、訂單量小等原因，復(fù)工率普遍偏低，2月底規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工率為55.1%，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的壓力較大?！度舾纱胧肪劢挂咔閷?duì)當(dāng)前服務(wù)業(yè)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)下防控和長期發(fā)展、短期保穩(wěn)定和長期促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，近遠(yuǎn)結(jié)合、分類施策，共3部分24條措施。
《若干措施》第一部分“全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)定運(yùn)行”，主要圍繞受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、住宿餐飲、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域穩(wěn)定運(yùn)行的8條具體舉措，包括積極組織服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工營業(yè)、加強(qiáng)對(duì)口指導(dǎo)幫扶、保障重要生活物資供應(yīng)、強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)保障、加快提振文化和旅游服務(wù)市場、推進(jìn)住宿餐飲恢復(fù)增長、支持傳統(tǒng)商貿(mào)改造升級(jí)、積極培育新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。
第二部分“幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)”，主要針對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，提出10條精準(zhǔn)幫扶措施，包括實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、降低用能成本、減輕租金負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、暫時(shí)退還旅游服務(wù)質(zhì)量保證金和補(bǔ)貼文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、依法加大稅收減免力度、加大金融支持力度、降低企業(yè)融資成本、加大融資擔(dān)保支持力度、拓寬直接融資渠道的具體政策。比如在降低用能成本方面，提出對(duì)住宿和餐飲行業(yè)用城鎮(zhèn)自來水價(jià)格(不含污水處理費(fèi)和水資源稅)降低10%；對(duì)住宿和餐飲行業(yè)用非居民管道天然氣，由現(xiàn)執(zhí)行非居民配氣價(jià)格(購銷差價(jià))改為執(zhí)行居民用配氣價(jià)格(購銷差價(jià))，措施執(zhí)行期限至2020年4月30日。經(jīng)測算，平均每噸用水量降價(jià)0.4元，能夠幫助全省住宿餐飲企業(yè)減支1200萬元；每立方米用氣價(jià)降低約0.2元至0.3元，減少用氣費(fèi)用支出1500萬元至2250萬元。 第三部分“著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，共6條措施，明確提出了下一階段促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，包括強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)、加快市場主體培育、促進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)技能人才引育、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
