轉(zhuǎn)型山西、奮發(fā)有為，山西轉(zhuǎn)型、精彩無限。
隆冬時節(jié)，寒氣襲人，但擋不住三晉大地高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的鏗鏘腳步和如火激情——
同煤集團(tuán)與晉煤集團(tuán)在地?zé)豳Y源開發(fā)、煤層氣和瓦斯綜合利用等方面加強(qiáng)合作，有效增加地?zé)崮?、煤層氣等新能源生產(chǎn)和消費比重，推動山西能源結(jié)構(gòu)更加綠色、多元；
山西能投正在攜手全球生物質(zhì)能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)生物質(zhì)能高端裝備制造基地，推進(jìn)核心設(shè)備研發(fā)制造國產(chǎn)化、自主化，積極向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端拓展延伸；
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2019年的山西經(jīng)濟(jì)，備受矚目。一年來，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入領(lǐng)會貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，堅持“轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”的發(fā)展理念，堅定信心，保持定力，將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底，不斷譜寫高質(zhì)量轉(zhuǎn)型新篇章。
轉(zhuǎn)型為綱——始終把轉(zhuǎn)型綜改擺在經(jīng)濟(jì)工作的核心地位
如今，“轉(zhuǎn)型”二字已成為全省上下耳熟能詳?shù)母哳l熱詞，三晉兒女正以只爭朝夕的擔(dān)當(dāng)、抓鐵有痕的作風(fēng)、久久為功的韌勁、功成不必在我的境界，堅定不移地推動山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，奮力書寫一份“速度”與“內(nèi)涵”兼?zhèn)涞拇鹁怼?/p>
12月18日，晉能集團(tuán)清潔能源科技公司內(nèi)，年產(chǎn)2GW異質(zhì)結(jié)高效單晶電池及組件生產(chǎn)線上，一臺臺機(jī)械手快速運轉(zhuǎn)，一塊塊電池片串聯(lián)成組，沿著生產(chǎn)線進(jìn)入層疊區(qū)，經(jīng)層壓、測試，包裝出廠。
從傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)運銷邁向高精尖、高附加值產(chǎn)業(yè)的晉能，正是一年來山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的一個縮影。
資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是習(xí)近平總書記為我們指明的金光大道，轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)是習(xí)近平總書記授予我們的金字招牌。我省始終把轉(zhuǎn)型綜改作為山西經(jīng)濟(jì)工作的綱，擺在經(jīng)濟(jì)工作的核心地位，聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的支柱，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。省委明確要求，從2018年起，用5年時間，推動制造業(yè)替代煤炭工業(yè)成為山西工業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我省工業(yè)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。
新材料產(chǎn)業(yè)是省委、省政府重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。12月6日，山西中磁尚善科技有限公司與浙江大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同成立產(chǎn)學(xué)研合作基地，同時積極推進(jìn)浙大中磁新材料聯(lián)合研發(fā)平臺的設(shè)立，進(jìn)行“卡脖子”攻堅項目及應(yīng)用領(lǐng)域復(fù)合材料關(guān)鍵技術(shù)研究與聯(lián)合開發(fā)、人才培育及成果推廣。
發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)、建設(shè)通航強(qiáng)省，是省委、省政府的重大決策。12月7日，太原理工大學(xué)航空航天學(xué)院(航空航天研究院)在山西大學(xué)城揭牌，聚焦國際航空航天學(xué)術(shù)前沿，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造航空航天科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化的重要基地。
快速崛起的新產(chǎn)業(yè)、新動能，繪就了山西經(jīng)濟(jì)的高顏值，成為新時代山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的新引擎。
數(shù)字是有說服力的。1-10月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，其中，煤炭工業(yè)增長5.4%，非煤工業(yè)增長5.7%，對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.7%，超過煤炭工業(yè)1.4個百分點。山西發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升。
項目為王——把轉(zhuǎn)型項目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手
山西省轉(zhuǎn)型升級重點項目——太鋼高端冷軋取向硅鋼項目開工，對提升太鋼在硅鋼行業(yè)中的地位，增強(qiáng)太鋼硅鋼市場競爭力具有重要意義；
太原鐵路樞紐西南環(huán)線開通運營，與既有通道一起構(gòu)成環(huán)狀樞紐，緩解南北車流交換受限、能力緊張現(xiàn)狀。
一個個轉(zhuǎn)型項目相繼開工或投產(chǎn)，印證著山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的堅定腳步。
轉(zhuǎn)型項目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效手段，更是促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能的重要途徑。我省堅持項目為王，把轉(zhuǎn)型項目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬抓手，持之以恒，緊抓實抓，實現(xiàn)聚沙成塔、厚積薄發(fā)，積小勝為大勝。今年以來，我省積極擴(kuò)大有效投資，實施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板、增動能的新項目、大項目、好項目。
一根根鋼柱在塔吊的操縱下有序站立，再與其他鋼構(gòu)件進(jìn)行連接、加固。山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化(瀟河)園區(qū)，4.2萬m2的裝配式鋼結(jié)構(gòu)辦公生活區(qū)正在火熱建設(shè)中。
今年我省重點推進(jìn)102個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造項目，目前，34個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，33個項目進(jìn)入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。為了推進(jìn)項目建設(shè)，省工信廳做好項目協(xié)調(diào)和全程跟蹤服務(wù)，支持山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化(瀟河)園區(qū)等30個項目技改資金9.27億元，提振企業(yè)投資信心。
我省立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度這一機(jī)遇，在現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)、城鄉(xiāng)重要基礎(chǔ)設(shè)施、信息化智能化改造、生態(tài)文明建設(shè)等方面，實施了一批具有牽引性、支撐性的重點項目。
我省把2019年確定為深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年，明確6項主要目標(biāo)和30項重點任務(wù)。省市縣三級建立并聯(lián)審批、職能部門責(zé)任、項目化管理、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核、三級聯(lián)動等投資項目建設(shè)六項常態(tài)化工作機(jī)制。各級各相關(guān)部門落實責(zé)任、加大力度，積極投身項目建設(shè)主戰(zhàn)場，全省項目建設(shè)呈現(xiàn)提速提質(zhì)提效的良好態(tài)勢。
轉(zhuǎn)型項目建設(shè)，為我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型增添強(qiáng)勁動力。1-10月，全省固定資產(chǎn)投資完成5493億元，增長6.6%，增速比去年同期高4.5個百分點，比全國同期高1.4個百分點。
改革為要——通過改革激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)主體的活力
“企業(yè)投資項目承諾制改革讓我們能提早開工建設(shè)，提高了我們的工作效率。”12月18日，金科山西智慧科技城總經(jīng)理劉興春連連稱贊。
該項目實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工、當(dāng)年開園招商。這個速度是金科在全國10個城市布局的12個項目里最快的。
企業(yè)投資項目承諾制改革是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化審批制度改革、打造“六最”營商環(huán)境的重大決策部署。承諾制改革后，審批事項縮減約80%，企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。項目從立項到開工時間平均縮短一半以上。
改革是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。好的營商環(huán)境，是涵養(yǎng)創(chuàng)新與發(fā)展的土壤。
我省堅持改革為要，持續(xù)深化改革，最大限度地激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)主體的內(nèi)生動力。各級黨委、政府創(chuàng)造良好環(huán)境，讓企業(yè)和市場主體心無旁騖投身于山西轉(zhuǎn)型綜改、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的生動實踐。
以習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命重要論述為指引，我省出臺了15項變革性、牽引性、標(biāo)志性重大舉措，扎實推進(jìn)能源革命綜合改革試點工作，能源革命邁出堅實步伐。我省同步出臺了《行動方案》和《任務(wù)清單》，細(xì)化提出了85項任務(wù)舉措，確定了近2年內(nèi)要推進(jìn)20項重大改革、20項重大事項、10個方面重大技術(shù)攻關(guān)、38項重大項目，并將責(zé)任分解到位，逐一展開落實。
省屬國企子企業(yè)混改率達(dá)70.9%，集團(tuán)層面混改實現(xiàn)破冰；省國資委監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體呈現(xiàn)“三增一降”的良好態(tài)勢……今年新一輪國資國企改革啟動以來，省國資委和省屬國企堅持以改革促轉(zhuǎn)型，國有資本不斷向能源革命方向進(jìn)軍、向新興產(chǎn)業(yè)方向集結(jié)、在公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從“一煤獨大”走向多元發(fā)展，股權(quán)結(jié)構(gòu)從“一股獨大”走向混合多元，煤與非煤產(chǎn)業(yè)正逐步實現(xiàn)歷史性“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。
商事制度改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署。今年以來，省市場監(jiān)管局持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間，在全國率先取消名稱預(yù)核準(zhǔn)，全面實行企業(yè)名稱自主申報；再次精簡企業(yè)開辦申請材料，由2018年9月的16件壓縮為8件……力爭實現(xiàn)2019年底企業(yè)開辦時間壓縮至3天。
咬住高質(zhì)量轉(zhuǎn)型目標(biāo)，一系列改革舉措加快落地，助推山西經(jīng)濟(jì)向著高水平闊步前進(jìn)。
創(chuàng)新為上——構(gòu)建具有創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)造動力的創(chuàng)新生態(tài)
創(chuàng)新是推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的第一動力。我省堅持創(chuàng)新為上，全面構(gòu)建有利于創(chuàng)新活力充分涌流、有利于創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、有利于創(chuàng)造動力競相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型提供有力支撐。我省以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為路徑，推動協(xié)同創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，提升我省區(qū)域創(chuàng)新能力。
冬日午夜，太原高新區(qū)內(nèi)依舊燈光點點，這里聚集著我省新一批創(chuàng)新力量。山西迪邁沃科光電工業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人馬迎春就是其中一員，她感慨地說：“作為山西首家專注于機(jī)器視覺智能化技術(shù)高端應(yīng)用的先進(jìn)裝備制造企業(yè)，要持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，助力‘山西智造’快速發(fā)展?！?/p>
近日，我省2019年首批278家高新技術(shù)企業(yè)獲國家備案，預(yù)計全年有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量將突破2200家。目前，我省擁有16家省級智能制造示范企業(yè)和21家省級智能制造試點企業(yè)，助力“智造強(qiáng)省”建設(shè)。
打造“雙創(chuàng)”升級版，持續(xù)深化全省“放管服效”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，《山西省推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》(以下簡稱《措施》)從12月13日起正式實施，為近年來我省支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策措施中“含金量”“含新量”最高的政策文件。為鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，消除“雙創(chuàng)”后顧之憂，《措施》當(dāng)中提出了探索建立“雙創(chuàng)”容錯免責(zé)機(jī)制。
從筆尖鋼到“手撕鋼”，再到高端碳纖維等一大批高精尖特產(chǎn)品集群，創(chuàng)新已成為太鋼發(fā)展戰(zhàn)略的核心。他們著力創(chuàng)新，沉下心來創(chuàng)新，矢志不移創(chuàng)新，從而最終引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。如今，太鋼高端和特色產(chǎn)品占到鋼材總量的80%以上，21個產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率第一，16個產(chǎn)品國內(nèi)市場獨有。
志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆；志之所向，無堅不入。 3700萬三晉兒女正堅定地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神為指引，大力推動質(zhì)量、效率和動力變革，努力實現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢，奮力譜寫高質(zhì)量轉(zhuǎn)型新篇章。
本報記者張毅
