原標題：不忘初心使命 勇于擔當作為 我市著力推進安全發(fā)展城市建設
2019年是我市安全生產和應急管理工作繼往開來、開拓創(chuàng)新的一年。新組建成立的太原市應急管理局在市委、市政府的堅強領導下，把安全作為最大的民生，作為經濟社會高質量發(fā)展的基石，守住安全“紅線”，筑牢發(fā)展“底線”，在依法監(jiān)管的前提下，實行科學高效、寓管于服等方法，強責任、控風險、治隱患、夯基礎，有效處置和防范了春季自然和地質災害以及森林防火等重要應急管理任務，確保了全國第二屆青年運動會安全和應急保障，全力做好新中國成立70周年等重大活動和重要政治任務，以最大的決心、最務實的舉措、最嚴格的要求做好安全防范和應急管理工作，全力推進安全發(fā)展城市建設，有力促進和保障了全市經濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
安全生產專業(yè)委員會實體化運行
8月2日，二青會召開前夕，應市交通部門提請，市安委辦召開會議，專題研究危險化學品運輸全鏈條安全管控問題。會議在充分分析研判二青會期間危險化學品運輸安全風險的基礎上，形成加強監(jiān)管、防范事故發(fā)生的共識。在這次會議上，太原市安全生產專業(yè)委員會開始試運行。8月16日，太原市建設安全生產專業(yè)委員會啟動運行，標志著太原市安全生產專業(yè)委員會正式進入實體化運行階段。按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，結合全市機構職能調整以及全市安全生產總體形勢和行業(yè)領域安全生產工作特點，今年年初我市決定在市安委會下設相關行業(yè)安全生產專業(yè)委員會。專業(yè)委員會在市安委會領導下開展工作，第一主任由分管副市長擔任，主任由牽頭部門(單位)主要負責人擔任，成員由各專業(yè)委員會根據(jù)工作需要組成。
專業(yè)委員會的設立，將加強對本行業(yè)領域安全生產工作的組織領導和本行業(yè)領域安全生產監(jiān)督管理，監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調、調度本專業(yè)委員會各成員單位的安全生產工作。實行安全生產與職能工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。負責本行業(yè)領域安全生產檢查，監(jiān)督、檢查各成員單位安全生產法律法規(guī)貫徹落實情況，督促各成員單位依法加強安全生產監(jiān)督管理，組織開展安全專項整治和隱患排查治理，加強重大危險源的監(jiān)控。
據(jù)了解，太原市安全生產專業(yè)委員會將設立礦山安全生產專業(yè)委員會、化工及危險化學品、冶金等工貿行業(yè)安全生產專業(yè)委員會、能源安全生產專業(yè)委員會、旅店安全生產專業(yè)委員會、交通安全生產專業(yè)委員會、道路交通安全生產專業(yè)委員會(由市道路交通安全領導小組兼任)、消防安全生產專業(yè)委員會、建設安全生產專業(yè)委員會、城鎮(zhèn)燃氣安全生產專業(yè)委員會、餐飲業(yè)安全生產專業(yè)委員會、旅游安全生產專業(yè)委員會、農業(yè)安全生產專業(yè)委員會等12個。
市安委辦相關負責人介紹，專業(yè)委員會按照任務繁重優(yōu)先、職能交叉優(yōu)先、成熟一個、設立一個的原則設立。安全生產專業(yè)委員會將按照切實增強做好本行業(yè)安全生產工作的自覺性和主動性、監(jiān)管到位、落實到位等幾個方面主動破題，主動作為，堅決防范事故發(fā)生。
9月7日，市政府主要領導聽取了全市安全應急工作和消防工作情況匯報，對我市安全生產專業(yè)委員會等工作予以肯定，認為應急管理系統(tǒng)工作積極主動，底數(shù)很清，勇于創(chuàng)新，逐步趨向正規(guī)化管理。
安全巡查壓實安全責任
自今年8月底，根據(jù)中央辦公廳、國務院辦公廳《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》要求，為進一步推動各級黨政領導干部安全責任落實，壓實“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任，我市啟動地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定貫徹落實情況巡查工作，對全市貫徹落實情況進行進一步的督導檢查。
此次巡查的重點內容除對全市各縣(市、區(qū))黨委、政府以及市直有關部門落實相關法律、法規(guī)特別是《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》落實情況外，結合實際情況，對全市制定和頒布的加強重大安全風險管控實行差異化動態(tài)監(jiān)管、推進城市安全發(fā)展等地方性管理規(guī)定進行巡查，同時還兼顧對全市安全生產各專業(yè)委員會工作情況、安全生產領域改革情況，包括縣、鄉(xiāng)基層安全應急力量、職能、保障等基層基礎，宣傳警示教育等七個方面。
為使此次巡查工作取得實效，我市要求各級、各部門要提高政治站位，周密安排部署。各級黨委、政府要高度重視，按照市委、政府要求，逐條落實《規(guī)定》職責，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，主要領導親自安排、部署，明確責任部門和責任人，專門督促落實。
巡查主要目的在于制度落實和責任落實。巡查組要求各級、各部門對照巡查內容，實行邊巡查、邊整改，邊督促、邊落實，邊發(fā)現(xiàn)、邊曝光。把落實情況明細進行建檔。與當前開展餐飲行業(yè)及電動自行車專項整治、安全監(jiān)管職責調整、安全生產專業(yè)委員會運行、重大風險管控差異化動態(tài)監(jiān)管平臺推動等工作結合起來，同部署、同檢查、同落實。
市安委辦表示，巡查結果和安全責任落實測評結果將納入對各級、各有關部門和單位的安全生產工作日常績效考核內容。各巡查組在巡查結束后形成巡查報告，報市委、市政府。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要通報一批、曝光一批、問責一批、倒推安全生產監(jiān)管和主體責任落實。
安全應急教育扎根基層
為鞏固六月安全生產月活動成果，深化安全生產警示教育，達到汲取教訓，舉一反三，時刻緊繃安全這根弦的目的，我市還通過三項舉措著力加強安全應急宣傳教育工作。
正面宣傳樹典型。在《太原日報》宣傳最美應急救援人許小剛，講述他十幾年如一日，用一副硬肩膀、一種硬作風和一身硬本領，來捍衛(wèi)人民生命財產安全的守護神的故事。通過太原交通廣播電臺宣傳街道、部門的多名基層最美應急救援人，借此弘揚正氣，樹立標桿，實行榜樣示范。
事故警示促靈魂。在綜改示范區(qū)推行流動警示教育車，以多個集裝箱車為宣傳載體，將安全法規(guī)、知識普及、事故教訓、安全體驗等項內容打包上車，突出行業(yè)特色；在晉源區(qū)建立社區(qū)安全體驗區(qū)，方便周邊群眾體驗；在古交市建立企業(yè)安全體驗區(qū)，便于一線職工安全教育，多形式地將安全知識送到基層，使大家真正從靈魂深處受到教育，自覺樹牢安全發(fā)展理念。
安全文化建長效。全市試點推行，強化省級、市級安全文化示范企業(yè)建設，使得企業(yè)安全愿景、核心價值觀和安全理念，在職工心中落地生根，內化于心，外化于行，固化于制，變要我安全，為我要安全，促進企業(yè)主體責任落實。通過這一系列活動開展，從而在全市上下營造生命至上、安全發(fā)展的濃厚氛圍，不斷推進全市安全生產形勢持續(xù)向好。 新時代新挑戰(zhàn)，安全監(jiān)管和應急管理永遠在路上。面對新中國成立70周年的關鍵節(jié)點和秋冬季節(jié)安全生產事故高發(fā)的特點，我市要求全體應急人在機構成功改革的基礎上，繼續(xù)強化組織建設，戒驕戒躁，堅持問題導向，以如臨深淵、如履薄冰的危機感，時刻緊繃安全這根弦，“百尺竿頭更進一步”，繼續(xù)強化工作責任，繼續(xù)強化使命擔當，繼續(xù)強化斗爭精神，以不懈地努力和頑強的拼搏精神，著力推進我市安全發(fā)展城市建設，開創(chuàng)全市應急管理工作新局面。
