開欄話
全面深化改革和全面依法治國如鳥之兩翼、車之兩輪。
省 委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要論述和視察山西重要講話精神，把改革放在全局工作的突出位置，圍繞中央全面深化改革委員會(huì)部署要求， 進(jìn)一步全面深化改革，形成了一批山西特色的改革品牌和亮點(diǎn)，提升了山西改革在全國的影響力，推動(dòng)更多工作進(jìn)入全國第一方陣。省人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)改革需 求，圍繞省委確定的改革重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)和計(jì)劃出臺(tái)一批地方改革立法，用法治方式保障改革決策落地，推進(jìn)深化改革。
今年是新中國成立70周年， 也是地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。全國人大常委會(huì)廣泛開展紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年宣傳活動(dòng)，并把組織中央媒體記者團(tuán)赴地方集中采訪的首站放在了山西，聚焦我省立法保障和促進(jìn)改革有關(guān)工作。從今天起，本報(bào)開設(shè)“壯麗70年奮斗新時(shí)代——改革立法進(jìn)行時(shí)”專欄，全方位展現(xiàn)近年來我省在改革立法上取得的 突出成就和主要經(jīng)驗(yàn)。敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
5月27日，全國人大常委會(huì)辦公廳新聞局組織人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等9家中央主要新聞媒體來晉，就我省通過地方立法保障和促進(jìn)改革有關(guān)情 況進(jìn)行集中采訪。當(dāng)日，省人大常委會(huì)召開山西改革立法工作情況通報(bào)會(huì)，省委常委、副省長胡玉亭，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任郭迎光，省人大常委會(huì)副主任 高衛(wèi)東出席會(huì)議并介紹有關(guān)情況。
此次采訪是全國人大常委會(huì)組織央媒記者團(tuán)赴地方集中采訪地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年宣傳活動(dòng)的首站。記者團(tuán)將 重點(diǎn)關(guān)注《山西省推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制規(guī)定（草案）》，全程采訪報(bào)道常委會(huì)審議情況，集中聚焦改革立法、轉(zhuǎn)型發(fā)展、“放管服效”改革等內(nèi)容，充分反映省 人大常委會(huì)以法治方式支持、引領(lǐng)、保障我省走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路，以及我省深入落實(shí)中央重大決策部署，全面推進(jìn)綜合改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的情況。
據(jù)了解，省十三屆人大常委會(huì)履職以來，準(zhǔn)確把握中央、省委關(guān)于改革發(fā)展的重大決策部署，確定了“三步走”改革立法思路，打出了一套以加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)高 質(zhì)量發(fā)展條例為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)制定修改一系列推動(dòng)山西改革轉(zhuǎn)型的地方性法規(guī)的“1+X”組合拳，用立法為改革保駕護(hù)航。2017年作出綜改區(qū)行政管理事項(xiàng)決 定，明確授權(quán)綜改示范區(qū)行政管理事項(xiàng)。2018年作出在全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)推廣授權(quán)經(jīng)驗(yàn)的決定，制定開發(fā)區(qū)條例，并由省十三屆人大二次會(huì)議通過，讓法律 “紅利”不斷釋放。今年，省人大常委會(huì)將加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展條例列入立法計(jì)劃，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出支持保障能源革命綜合改革試點(diǎn)工作的決 定，圍繞打造“六最”營商環(huán)境制定優(yōu)化營商環(huán)境條例。
我省是全國第一家全省域推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革的試點(diǎn)省份，兩年來該項(xiàng)工作扎實(shí)推 進(jìn)，碩果累累，受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。省人大常委會(huì)以立法回應(yīng)改革需求，把推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制規(guī)定作為今年重點(diǎn)立法項(xiàng)目，由常委會(huì)自主起草并首次在京召 開論證會(huì)，該法規(guī)草案將提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議表決。
