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市委巡察組反饋十一屆市委第四輪巡察情況

來源:太原日報 2019年05月28日 06:46

  按照市委統(tǒng)一部署,市委6個巡察組對市住建委、市糧食局、市食藥監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國資委、市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、市交通局、市客運辦、市公交公司、市規(guī)劃局及其下屬的黨組織開展了常規(guī)巡察,同時對六城區(qū)的6 個村(居)黨組織探索開展了“提級巡察”。

  巡察期間,市委各巡察組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神作為重要監(jiān)督內(nèi)容;堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,重點檢查被巡察黨組織樹立“四個意識”,貫徹中央和省委、市委重大決策部署,履行“兩個責任”,開展黨內(nèi)政治生活,構(gòu)建良好政治生態(tài)等情況。本輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題有:

  (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。一些地方、單位學(xué)習(xí)貫徹中央精神滯后,有的不開會研究,有的學(xué)習(xí)貫徹走過場,空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、只說不干,抓貫徹落實有差距;有的落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神不到位,有的企業(yè)雖然完成去產(chǎn)能任務(wù),但歷史遺留問題沒有徹底解決;有的沒有真正樹立“以人民為中心”的思想,群眾對國資國企改革、安置房屋建設(shè)、隨意調(diào)整控規(guī)線容積率、違章建筑拆除、弱勢群體辦證等問題反映集中;有的新官不理舊賬、歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵,有的推進改革不力,涉改人員貌合神離,有的對標一流、雷聲大雨點小,與大討論要求存在較大差距。

  (二)黨的建設(shè)方面。有的黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化,一些單位黨組織民主生活會、組織生活會,會前準備不足、會上回避問題、整體質(zhì)量不高;有的貫徹民主集中制不到位,議而不決、決而不斷,有的單位半年未召開過一次黨組會,黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力;在基層黨組織建設(shè)上,有的工作極不嚴肅、弄虛作假,有的組織渙散、黨員管理松散,有的專項清查不力、欠繳黨費問題突出;有的黨員大會直接選舉產(chǎn)生書記、副書記,有的換屆沒有差額選舉,有的支部換屆前后到會黨員人數(shù)不一致,有的給上級機關(guān)黨委的報告中擅自改變選舉結(jié)果,一些企業(yè)黨組織不按時換屆,有的甚至數(shù)十年不換屆;有的單位沒有建立起合理的干部隊伍梯隊,干部任職時間過長,中層干部和分局主要領(lǐng)導(dǎo)十多年未調(diào)整交流,挫傷干部積極性。

  (三)全面從嚴治黨方面。有的黨組織責任缺失,失之于寬、失之于松、失之于軟,一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任不力,對所屬單位監(jiān)管不到位,有的招聘合同制人員,自行配發(fā)執(zhí)法制服,有的開展社會團體清理工作不力,執(zhí)行機關(guān)協(xié)會脫鉤分離工作不到位,占用辦公用房、原屬協(xié)會用車權(quán)屬不清等問題仍然存在;一些紀檢監(jiān)察機構(gòu)落實監(jiān)督責任不力,有的對市紀委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦線索處置不及時、調(diào)查不全面,有的甚至簡單處置、敷衍了事;有的給予處分不慎重,存在主體錯誤、處分不當、執(zhí)行不力等問題。一些黨員干部不知敬畏,不知止、不收斂、不收手,有的巧立名目、與民爭利,侵害群眾和企業(yè)利益,一些黨組織全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)不到位,貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位,特別是一些下屬單位涉嫌公款旅游、無標準無依據(jù)發(fā)放津貼補貼、招待費用管理松散等問題易發(fā)多發(fā);一些部門及所屬單位財務(wù)管理問題突出,存在廉政風(fēng)險,有的搭車收費,有的白條入賬,有的無委托直接向第三人支付工程款,有的挪用財政專項資金發(fā)放職工福利,有的采購與固定資產(chǎn)管理漏洞明顯,有的未經(jīng)財政部門批準使用財政資金對外投資數(shù)千萬元。'

  市委巡察組向村(居)延伸巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題有:村級黨組織政治功能弱化、引領(lǐng)發(fā)展能力不足、村級“三資”管理混亂、換屆選舉紀律執(zhí)行不嚴格、群眾身邊的腐敗問題時有發(fā)生、欺壓百姓強拿硬要問題依然存在、違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不絕等方面。反映出區(qū)委和街道黨工委對黨管農(nóng)村工作抓得不緊不實、在加強村(居)黨的建設(shè)上工作乏力、有關(guān)黨組織全面從嚴管黨治黨不夠有力等問題。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定,對巡察中涉及市管干部的問題線索已移交市紀委監(jiān)委、市委組織部和相關(guān)部門處置,對涉及其他干部的問題線索移交被巡察黨組織處置。根據(jù)4 月21日市委常委會精神,5月 6日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市巡察工作會議暨整改工作專題部署會,面對面、點對點地向被巡察黨組織指出問題、挑明責任,進一步傳導(dǎo)壓力、壓實責任,強調(diào)要提高政治站位,增強憂患意識,堅持底線思維,真正發(fā)揮好“三個重要作用”,不斷在堅守底線的基礎(chǔ)上推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。要發(fā)揚斗爭精神,不折不扣抓好第四輪巡察整改,扎扎實實做好第五輪巡察,不斷提高巡察工作質(zhì)量和水平,把巡察工作成效體現(xiàn)到堅定“兩個維護”、優(yōu)化政治生態(tài)、促進事業(yè)發(fā)展上。

  近期,按照市委常委會要求,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市紀委監(jiān)委、市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,市委各巡察組向被巡察黨組織和主要負責人進行了巡察情況“雙反饋”。被巡察黨組織主要負責人一致表示誠懇接受、全面認領(lǐng)巡察反饋意見,扎實履行主體責任和第一責任人職責,認真研究制定整改方案,切實進行全面整改,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章發(fā)揮應(yīng)有作用。 (本報記者)

(責編:馬騰飛)