2月28日，省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，就我省修訂《山西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案(試行)》(以下簡稱《方案》)相關情況進行發(fā)布。新《方案》更加突出對環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的扣罰和改善的獎勵。
2017年10月，原省環(huán)保廳會同省財政廳制定《山西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案(試行)》(以下簡稱《方案》)，對空氣質(zhì)量惡化或高于全省平均水平的實施資金扣罰，對空氣質(zhì)量改善和優(yōu)于全省平均水平的給予獎勵，獎懲考核結果每月向社會公布。去年，全省11個市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均實現(xiàn)了同比下降，特別是二氧化硫平均濃度的下降幅度更為突出，各市降幅在23.9%—56%之間?？傮w來講，我省環(huán)境空氣質(zhì)量改善形勢依然嚴峻，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)進入關鍵期。今年1月，省生態(tài)環(huán)境廳會同省財政廳對《方案》進行了進一步修訂，更加突出對環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的扣罰和改善的獎勵。
《方案》重點對五個方面進行了修訂：增加各設區(qū)市參照本方案對所轄縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況進行考核的要求；提高了綜合指數(shù)扣罰標準，將原《方案》中“綜合指數(shù)與考核基數(shù)相比，差值在2個數(shù)值(含)以內(nèi)時，扣罰資金系數(shù)為20萬元/個數(shù)值，超過2個數(shù)值時，扣罰資金系數(shù)為40萬元/個數(shù)值”修訂為“綜合指數(shù)與考核基數(shù)相比，差值在1個數(shù)值(含)以內(nèi)時，扣罰資金系數(shù)為200萬元/個數(shù)值，超過1個數(shù)值時，扣罰資金系數(shù)為400萬元/個數(shù)值”；將二氧化硫免于扣罰的標準進一步加嚴，由60微克/立方米調(diào)整為30微克/立方米。
本次修訂還進一步突出對環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況的獎懲，將原《方案》中高于全省平均值的扣罰資金系數(shù)由0.8下調(diào)為0.5，適當弱化基礎條件的影響；將同比惡化的扣罰資金在原有基礎上提高1.2倍，進一步加大對空氣質(zhì)量惡化情況的扣罰；將原《方案》中對環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善獎勵權重由60%提高到80%，加大對空氣質(zhì)量改善的獎勵。將原《方案》中“各市環(huán)境空氣質(zhì)量獎勵資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面的項目”進一步細化修訂為“環(huán)境空氣質(zhì)量獎勵及扣罰結余資金按照大氣污染防治專項資金管理辦法，統(tǒng)籌用于改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面的項目，包括大氣污染防治重點項目、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管基礎能力建設、相關科學研究等?！?/p>
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年10月—2018年12月，我省累計扣罰資金5.07億元、獎勵資金3.67億元，有效激發(fā)了地方政府大氣治理的積極性，推動了空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。
