幫扶民營建筑業(yè)企業(yè)補足短板,解決其經(jīng)營發(fā)展中存在的問題,日前,省住建廳發(fā)布《關(guān)于支持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的實施意見》,13條具體措施將助推民營建筑業(yè)企業(yè)在我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展進程中實現(xiàn)大發(fā)展、作出新貢獻。
我省將開展建筑市場隱性障礙清理專項行動,全面排查全省住建領域在行政審批、市場準入、招標投標、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)對民營建筑業(yè)企業(yè)設置的不平等前置條件。各級住建部門不得變相設置不合理準入條件,限制、排斥潛在投標人或投標人參加工程項目投標,做到對民營企業(yè)和國有企業(yè)一視同仁,營造公平競爭的建筑市場環(huán)境。
在引導民營建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配置方面,鼓勵支持具有一定實力的民營建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合,組建大型投資建設集團。2019年,我省將組建山西民建投資集團,力爭到2020年末,實現(xiàn)集團總資產(chǎn)突破50億元,年收入突破30億元。通過打造集團化實體平臺,推動民營建筑業(yè)企業(yè)規(guī)?;⒕C合化發(fā)展。鼓勵民營建筑業(yè)企業(yè)參與國企混合所有制改革,強化優(yōu)勢資源整合互補。利用國企的人才、技術(shù)、品牌、管理和融資等優(yōu)勢,提升民營企業(yè)融資能力、拓展經(jīng)營范圍、提高管理水平,形成較強的市場競爭力。
減少企業(yè)資金沉淀,減輕企業(yè)負擔。除投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金外,嚴禁設立其他保證金項目。從2019年起,除政府投資的特殊工程項目采取一事一議的原則外,其他工程建設項目將全面實現(xiàn)各類保函替代保證金。
強化拖欠工程款源頭治理,嚴格合同管理。未按合同約定完成工程款結(jié)算的,不予辦理竣工結(jié)算備案、竣工驗收備案;對拖欠工程款的單位不批準新項目并計入企業(yè)誠信檔案向全社會公開?!〈送?,在加快民營建筑業(yè)企業(yè)人才隊伍建設、支持降本增效、培育專業(yè)優(yōu)勢等方面,該《實施意見》中都有具體措施。